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借钱不还,为什么有些债主却不敢起诉

时间:2021-05-10 01:05:10    点击: 68次    来源:法律在线    作者:张曼雨 - 小 + 大

  前几日,与一公司领导见面沟通公司事宜,完事后,该领导就其朋友一事向本人咨询:其朋友向一公司出借了一笔款项,双方约定了利息和还款方式,本来合作很好,后该公司因为各种原因未能按时足额的给付利息,想问下起诉流程。了解了其有借条和转账凭证之后,我告知他可以先申请财产保全然后直接起诉,他当即电话告知了他朋友,但在电话中,他朋友说,里面事情很多,没法起诉。

  通过闲聊,我得知这位朋友兼职对外放贷,同时这笔钱也是借给了专门对外放贷的公司,其民间借贷官司不少。了解了这些情况,我便明白了他所说的“事情很多,没法起诉”的原因了。

  众所周知,民间借贷是除以贷款业务为业的金融机构以外的其他民事主体之间订立的,以资金的出借及本金、利息返还为主要权利义务内容的民事法律行为

  在法院审理的各种民事案件中,民间借贷案件尤其多,经过笔者在中国裁判文书网站查询各地法院结案的民间借贷案件,其数量远超其他类型案由,达到 15633557 件,仅今年,截止到2021年4月30日,结案数量就有370803件。根据最高院的数据发布,每年约有200万件民间借贷案件涌入法院。

  

借钱不还,为什么有些债主却不敢起诉



  对于律师来讲,民间借贷案件相对与其他类别的民事案件,无论程序上还是实体证据上都较为简单;对于当事人来讲,通常只要有借条和给付证明便敢告上一告,且大概率会胜诉。

  但随着近年来国家对民间借贷政策的收紧,管控越来越严,导致借用民间借贷进行的虚假诉讼、高利贷、套路贷、职业放贷人等明显得不到法律支持,总体形势可以总结为:审查越来越严,受法律保护的变成不受保护,不受保护的变为违法,承担民事责任的承担刑事责任。

  这在一定程度上导致了部分出借人,明明借款人不还款,却不敢起诉。

  详细说明如下:

  

  审查越来越严

  对于民间借贷案件适用的法律,除了已经失效的《中华人民共和国合同法》和《会议纪要》外,为了规范民间借贷行为,统一法律适用的标准,解决大量民间借贷纠纷案件中的实体与程序问题,最高人民法院于2015年8月颁布了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》,后来随着经济社会的发展变化,针对民间借贷出现的如利率过高、范围过宽、边界模糊等问题,最高院在调研的基础上,于2018年8月发布了法(2018)215号《最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷案件的通知》,完善了司法政策。2020年,为了统筹推进常态化疫情防控和经济社会良性健康发展,持续增强市场主体的发展动力和活力,保持社会融资规模合理增长,推动综合融资成本明显下降,该年8月份,最高院对《规定》进行了修改。2020年8月份发布的新《规定》对《规定》进行了26处修改。

  近年来,在律师参与的民间借贷庭审中,会很明显的感受到法院对证据和民间借贷事实的审查越来越严格,如之前的庭审,在被告未到庭情况下,如原告有借条,很多法院不会审查借款行为是否实际发生,但《规定》出来且司法政策收紧后,法院通常会依据《规定》第十五条对借款行为进行相应法庭调查

  (《规定》第十五条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼,被告抗辩已经偿还借款的,被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后,原告仍应就借贷关系的存续承担举证责任。

  被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明的,人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素,综合判断查证借贷事实是否发生。)

  对于出借人来说,除了提供借款凭证,还需要提供实际已经支付了出借款项的凭证,如收据、转账凭证等。同时也会根据借款用途、出借方式、借款能力等的审查确定借款合同是否生效以及是否存在虚假诉讼的情形

  

  约定利息的损失

  《民法典》第六百八十条明确规定“禁止高利放贷,借款的利率不得违反国家有关规定。”根据这一规定的精神,同时基于经济社会发展的客观要求、规范民间借贷活动的客观需要、确保民间借贷平稳健康发展、推动利率市场化改革、统一司法裁判标准,最高院以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍为标准确定民间借贷利率的司法保护上限,取代原《规定》中“以24%和36%为基准的两线三区”的规定,大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,促进民间借贷利率逐步与我国经济社会发展的实际水平相适应。

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