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夫妻债务新司法解释拟入法“共债共签”受好评

时间:2019-08-16 13:40:35    点击: 136次    来源:法律在线    作者:张曼雨 - 小 + 大

中国商报/中国商网(记者 王立芳)“还有十多天,寄信,要鼓励群友坚持寄信。”“24条(婚姻法司法解释二第24条,以下简称“24条”)公益群”群主李秀萍每天计算着日子,希望在8月3日截止日期之前,“24条公益群”能够寄出一万封针对民法典婚姻家庭编二审草案的征求意见信。

夫妻债务新司法解释拟入法“共债共签”受好评

夫妻债务新司法解释拟入法“共债共签”受好评

“24条公益群”群友寄出的征求意见信 王立芳/摄

李秀萍表示,征求意见信的主要内容,是呼吁对拟定编入民法典婚姻家庭编的夫妻债务规则在二次审议稿的基础上作出补充完善。因为近年夫妻债务纠纷案件高发,希望完善民法典夫妻债务规则立法,避免更多不知情、无合意、没签字、未受益的公民重蹈被负债人的覆辙。

“新解释”拟入法

7月5日,中国人大网公布了此前由十三届全国人大常委会第十一次会议审议的民法典婚姻家庭编草案二次审议稿,请公众提出意见和建议。征求意见时间截止至8月3日,公众可以直接登录中国人大网提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会。

对比去年8月的初次审议稿,民法典婚姻家庭编草案二次审议稿的一大变化在于,对夫妻债务规则作出了具体规定。在第三章第一节“夫妻关系”中增加一条:夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务,以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务;夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务,不属于夫妻共同债务,但是债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

“这是夫妻债务新解释的内容。”李秀萍对记者说,2018年1月17日最高法发布的《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》(以下简称“新解释”),是对“24条”做出的修正。

中国商报记者了解到,现行婚姻法并没有对婚姻关系存续期间有关夫妻共同债务的认定作出具体规定,初次审议稿沿用了现行婚姻法的规定。一审后,不断有专家学者、社会公众提出应该将“新解释”写入民法典婚姻家庭编中;二次审议稿采纳了这一建议。

“此次二审草案将夫妻债务‘新解释’内容吸纳进去是十分有价值的事情,是立法充分吸纳民意的体现。最高法涉夫妻债务‘新解释’确立的‘共债共签’基本原则和有关举证责任分配原则,是对过去不妥当司法解释的根本性修正,具有积极的作用。”长沙市雨花区人民检察院检察长马贤兴对中国商报记者表示。他过去曾做过十年基层法院院长,接触过大量夫妻债务案例。

有关细节亟待完善

据了解,二审过程中,有部分全国人大常委会委员还有一些专家学者、基层法官和检察官提出,“新解释”仍有需要补充完善的地方。如有学者提出,“‘夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务,属于夫妻共同债务’,这个规定应该再商榷一下。按照这个规定,为家庭日常生活需要所负的债务,可以直接认定为夫妻共同债务,当事人无需再进行举证。这也就是说,这个债务是否系家庭日常生活需要,往往要依靠法官来裁决。但法官的认定也应该是在当事人举证的基础上才能够进行判断,否则只是由法官自由裁量,必然会出现很多的问题。”

相关专家建议对“共同生产经营”也应该再多一些细致的考虑,“什么是共同生产经营?在现实生活中是很容易产生歧义的,如果没有准确的界定,就将其作为夫妻共同债务的前提,在实践中会产生诸多问题,很容易造成夫妻一方既不知情也没有受益的债务”。

这也是李秀萍及其身后的“24条公益群”迫切想在征求意见信中呼吁的问题。“2018年1月出台的夫妻债务新解释,不是对‘24条’的彻底刮骨疗毒,而是作为司法解释时代对‘24条’的急救止血疗法,明确了共签、追认这样夫妻合意算共债的情形,也通过明确大额举债举证责任,初步体现规范债权的设计。还有许多概念亟须进一步明确,特别是以个人名义为家庭日常生活需要所负债务的举证责任由谁承担,以及何谓共同生产经营、共同生产经营之债的举证重点何在,还有确认属于夫妻共同债务后,作为非举债一方的责任财产范围等问题,必须进一步完善和明确。”李秀萍对记者说。

谨防新的共债推定陷阱

广东省律师协会婚姻家庭法律专业委员会主任游植龙举了两个沿用“新解释”可能出现错判的例子。

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