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賀州市平桂區全力打好“土瑤”聚居區脫貧攻堅戰

时间:2021-01-14 01:29:25    点击: 69次    来源:法律在线    作者:张曼雨 - 小 + 大

全面建成小康社會,一個民族都不能少。千百年來,民間一直有“南嶺無山不有瑤”的說法。有一支8000多人的瑤族稀有支系“土瑤”,世代“隱居”於廣西賀州市平桂區大桂山東段余脈6個村寨24條山沖之中。由於交通閉塞,生產生活條件惡劣,且少與外界交流,直到2017年底,一半以上的群眾仍生活在貧困線以下,有的村子貧困發生率甚至超過70%,屬於典型的“貧中之貧”,是廣西脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”。

2018年以來,賀州市平桂區全面打響“土瑤”深度貧困聚居區脫貧攻堅戰,瞄准薄弱環節和發展需要凝心聚力攻克的難關,推動脫貧攻堅工作取得實質性進展。“土瑤”聚居區的槽碓村、明梅村、金竹村,863戶5075人在2019年底擺脫貧困,比原定的2020年提前了一年,貧困發生率從2017年底的51.73%下降至4.5%。2020年10月底,大明村、新民村、獅東村3個未脫貧村,88戶453人已完成脫貧摘帽認定出列,如期實現“三年脫貧摘帽”目標。

咬定目標、聚焦短板,精准繪制“土瑤”聚居區脫貧攻堅“路線圖”

賀州市委、市政府,平桂區委、區政府高度重視“土瑤”聚居區的脫貧攻堅工作,成立工作領導小組,建立市、區聯動工作機制,及時採取措施,切實加大“土瑤”聚居區脫貧攻堅工作力度。

一是領導重視,強力支持。2018年3月以來,自治區提出“一年初見成效,兩年大見成效,三年脫貧摘帽”的目標要求。自治區扶貧辦、發展改革委、工信廳、教育廳、民宗委等先后組成調研組深入“土瑤”村實地調研指導,為“土瑤”村發展出謀劃策並承諾給予最大支持。賀州市成立了市委、市政府主要領導為組長的領導小組,明確市委書記負責聯系沙田鎮3個村、市長負責聯系鵝塘鎮3個村,每年都多次帶領市直有關部門深入“土瑤”聚居區調研和蹲點。賀州市委其他常委挂點聯系,直接負責督促落實脫貧攻堅工作,並對需要解決的實際問題集中“認領”,分點突破,說干就干,合力攻堅,進一步加大了對平桂“土瑤”聚居區脫貧攻堅工作的支持。同時,自治區扶貧辦、民宗委和賀州市委、市政府指導平桂區制定了《賀州市平桂區瑤族聚居深度貧困村脫貧攻堅規劃(2018—2020)》《賀州市平桂區瑤族聚居深度貧困村脫貧攻堅三年行動方案》,進一步明確工作重點、細化工作措施,為瑤族村脫貧確立了“時間表”和“任務書”。

二是主動擔當,再加馬力。平桂區委、區政府堅決扛起“土瑤”深度貧困聚居區脫貧攻堅的主體責任,堅持主動作為,不等不靠,多次召開專題會議,對“土瑤”村脫貧攻堅工作進行具體部署,並積極主動向自治區及賀州市有關部門溝通匯報。及時成立了由平桂區委、區政府主要領導為組長的平桂區“土瑤”聚居深度貧困村脫貧攻堅工作領導小組,四家班子主要領導直接幫扶聯系6個村,精准推進各村脫貧攻堅工作。特別是2020年實行“市、區、鎮”三級黨政主要領導挂牌作戰機制,對獅東村、新民村、大明村3個未脫貧村實行“一村一案”精准作戰,確保高質量摘帽。

三是未雨綢繆,科學規劃。結合“土瑤”聚居區后續發展及鄉村振興需要,平桂區正在研究制定科學可行的規劃和方案,已對二稿進行意見征求,不斷健全產業就業利益聯結、幫扶聯系、人才培養、政策扶持等體系機制,強化發展后勁,推動脫貧成效鞏固與鄉村振興有效銜接。

壓實責任、靶向施策,廣泛匯聚“土瑤”深度貧困聚居區脫貧攻堅磅礡力量

一是工作力量往“土瑤”深度貧困區下沉。建立“市、區、鄉”三級聯動脫貧攻堅工作機制,凝聚各級力量推動群眾脫貧攻堅。市、區、鎮三級黨政主要領導對口“聯村幫”,每個瑤族村至少選派6名工作隊員專項攻堅,專門配備摩托車3輛,同時定向對“土瑤”聚居區招聘本籍事業編制干部9人,樹立返鄉建設標杆。督促88個機關事業單位共510名幫扶干部“聯戶幫”,為建檔立卡貧困戶、邊緣戶量身制定“一戶一策”幫扶措施,確保高質量脫貧,不返貧不致貧。嚴格執行處級領導脫貧攻堅月例會、扶貧工作日、處級領導每月抽查10戶貧困戶和鄉鎮交叉檢查月督導等攻堅制度,推進脫貧攻堅全面發力。

二是項目資金往“土瑤”深度貧困區投入。自2018年以來,有效整合各級資源,向瑤族聚居區累計投入資金4.16億元,其中中央和自治區級資金3.37億元,賀州市級資金0.45億元,平桂區本級資金0.34億元,實施基礎設施、特色產業、民俗風情旅游等項目353個,其中三年行動計劃項目89個、自我加壓項目264個。

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